
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ
Μετεκπαίδευση και Επανεκπαίδευση στον Τουριστικό κλάδο στην Πορτογαλία
ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ
Το Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (VET) της Πορτογαλίας προσφέρει ευέλικτες διαδρομές διπλής πιστοποίησης, οι οποίες συνδυάζουν εκπαίδευση επιπέδου σχολείου με επαγγελματικά προσόντα. Το σύστημα έχει σχεδιαστεί για να υποστηρίζει τόσο τους νέους όσο και τους ενήλικες εκπαιδευόμενους στην απόκτηση δεξιοτήτων για απασχόληση, περαιτέρω εκπαίδευση και προσωπική ανάπτυξη. Η διακυβέρνησή του γίνεται από την Εθνική Υπηρεσία Προσόντων και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ANQEP), υπό την κοινή εποπτεία των Υπουργείων Παιδείας, Εργασίας και Οικονομίας.
Διαδρομές διπλής πιστοποίησης για νέους περιλαμβάνουν:
• Επαγγελματικά Προγράμματα (PC): Προγράμματα ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (3 έτη) που συνδυάζουν κοινωνικοπολιτισμική, επιστημονική, τεχνολογική και εργασιακή κατάρτιση. Παρέχουν προσόντα Επιπέδου 4 του EQF.
• Προγράμματα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ETC): Προγράμματα βασικής εκπαίδευσης (2 έτη) για μαθητές ηλικίας 15+, προσφέροντας γενικές και επαγγελματικές δεξιότητες (Επίπεδο 2 του EQF).
• Εξειδικευμένα Καλλιτεχνικά Προγράμματα (SAC): Εστιασμένα σε καλλιτεχνικούς τομείς, συνδυάζοντας δημιουργική ανάπτυξη με σχολική εκπαίδευση.
• Τεχνολογικά Εξειδικευμένα Προγράμματα (TSC): Σύντομα μετα-δευτεροβάθμια τεχνικά προγράμματα που προετοιμάζουν τους εκπαιδευόμενους για άμεση είσοδο στην αγορά εργασίας.
Για ενήλικες ηλικίας 18+, το σύστημα προσφέρει διάφορες ευέλικτες διαδρομές μάθησης:
• Προγράμματα Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Ενηλίκων (EFA): Παρέχουν βασική ή δευτεροβάθμια εκπαίδευση σε συνδυασμό με επαγγελματική κατάρτιση.
• Αναγνώριση, Επικύρωση και Πιστοποίηση Δεξιοτήτων (RVCC): Πιστοποιεί δεξιότητες που αποκτήθηκαν μέσω τυπικής, άτυπης ή μη τυπικής μάθησης.
• Πιστοποιημένη Κατάρτιση σε Ενότητες: Δομημένη σε βραχυπρόθεσμες ενότητες κατάρτισης (STTUs) με στόχο την ενίσχυση δεξιοτήτων και προσόντων σε επίπεδα EQF 1–5.
• Διαδρομές Ολοκλήρωσης Ανώτερης Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης: Επιτρέπουν σε ενήλικες με ελλιπή προσόντα να ολοκληρώσουν την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.
Η κατάρτιση παρέχεται από φορείς του Εθνικού Συστήματος Προσόντων, συμπεριλαμβανομένων των:
• Κέντρα Qualifica: Εξειδικευμένα κέντρα κατάρτισης ενηλίκων που προωθούν τη δια βίου μάθηση.
• Δημόσια και ιδιωτικά σχολεία: Προσφέρουν επαγγελματική εκπαίδευση και πιστοποιημένη κατάρτιση σε ενότητες.
• Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης IEFP: Κρατικά κέντρα που προσφέρουν μαθητεία και κατάρτιση ενηλίκων.
• Πιστοποιημένοι Φορείς Κατάρτισης από τη DGERT: Δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί εξουσιοδοτημένοι να προσφέρουν επαγγελματικά προγράμματα.
Το σύστημα υποστηρίζεται από εθνικά πλαίσια και εργαλεία, όπως:
• Εθνικό Πλαίσιο Προσόντων (NQF): Αποτελείται από 8 επίπεδα ευθυγραμμισμένα με το EQF.
• Εθνικός Κατάλογος Προσόντων (CNQ): Οργανώνει τα προσόντα ανά τομέα και πεδία δεξιοτήτων.
• Ψηφιακό Διαβατήριο Qualifica: Εργαλείο που παρακολουθεί και επικυρώνει το ιστορικό μάθησης και προσόντων.
• Εθνικό Σύστημα Μονάδων Πίστωσης (SNC): Διασφαλίζει τη μεταφορά και συσσώρευση πιστώσεων εκπαίδευσης μεταξύ προγραμμάτων.
Η ANQEP συντονίζει τις πολιτικές σε συνεργασία με τα υπουργεία παιδείας και εργασίας. Δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς συμμετέχουν στο σχεδιασμό, την παροχή και την πιστοποίηση των προγραμμάτων. Το σύστημα χρηματοδοτείται εν μέρει από τον κρατικό προϋπολογισμό και υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.
Το σύστημα VET της Πορτογαλίας προσφέρει ισχυρές, ευέλικτες και χωρίς αποκλεισμούς διαδρομές που στηρίζουν τη δια βίου μάθηση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Διασφαλίζει την προσαρμοστικότητα στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, προωθώντας παράλληλα την προσωπική εξέλιξη και την απασχολησιμότητα για όλες τις ηλικιακές ομάδες.
ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΣΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟ ΚΛΑΔΟ
Ο τουριστικός τομέας της Πορτογαλίας βρίσκεται σε φάση ισχυρής ανάκαμψης και επέκτασης, με υψηλές ετήσιες προβλέψεις δημιουργίας θέσεων εργασίας. Ωστόσο, ο κλάδος αντιμετωπίζει επίμονες ελλείψεις εργατικού δυναμικού, ιδιαίτερα στον τομέα της φιλοξενίας, και πρέπει να αντιμετωπίσει τις ανισότητες στους μισθούς, τα κενά δεξιοτήτων και την κινητικότητα του προσωπικού.
Τρέχουσα κατάσταση στην αγορά εργασίας
• Σημαντικά Στατιστικά και Προκλήσεις:
• 286.600 άτομα εργάστηκαν στον τομέα καταλυμάτων και εστίασης το 2022.
• Περισσότερες από 19.000 νέες θέσεις εργασίας αναμένονται ετησίως την επόμενη δεκαετία.
• Εκτιμάται ότι παραμένουν 50.000 κενές θέσεις· 1 στις 8 θέσεις στη φιλοξενία και 1 στις 10 στον τουρισμό ψυχαγωγίας δεν έχουν αιτούντες.
• Το 49% των εργαζομένων έχει μόνο βασική εκπαίδευση· μόνο το 14% διαθέτει ανώτερη εκπαίδευση.
• Οι χαμηλές απολαβές και οι περιορισμένες ευκαιρίες εξέλιξης ωθούν το 27% των εργαζομένων να σκέφτονται να εγκαταλείψουν τον κλάδο.
Τρέχουσες Ανάγκες και Ζητούμενες Δεξιότητες
• Ανάγκες Εργατικού Δυναμικού:
• Προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων μέσω βελτίωσης εισοδήματος, αναγνώρισης και συνθηκών εργασίας.
• Μείωση κινητικότητας προσωπικού και βελτίωση ισορροπίας επαγγελματικής και προσωπικής ζωής.
• Ενίσχυση της εκπαίδευσης και επανεκπαίδευσης, ιδιαίτερα για ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας.
• Προώθηση της ισότητας των φύλων και υποστήριξη των γυναικών στον κλάδο.
• Βασικοί Τομείς Δεξιοτήτων:
• Ψηφιακό μάρκετινγκ, σχεδιασμός τουριστικών προϊόντων και καινοτομία.
• Ενσωμάτωση της βιωσιμότητας και προφίλ καταναλωτή.
• Εκπαίδευση στη φιλοξενία και γλωσσική κατάρτιση, ιδιαίτερα για μετανάστες εργαζόμενους.
• Ηγεσία και επιχειρηματικότητα για έναν χωρίς αποκλεισμούς και τεχνολογικά εξελιγμένο τουρισμό.
Στρατηγικές Προτεραιότητες και Αναδυόμενες Τάσεις
• Η Τουριστική Στρατηγική της Πορτογαλίας για το 2027 δίνει έμφαση:
• Στην καταπολέμηση της εποχικότητας και την προώθηση του τουρισμού όλο τον χρόνο.
• Στην ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς και ταυτότητας.
• Στην αποκέντρωση της ζήτησης και μείωση της συγκέντρωσης σε περιοχές.
• Στην ενίσχυση της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας.
• Στην αναβάθμιση και αναγνώριση του ανθρώπινου δυναμικού σε όλα τα επίπεδα.
Η Πορτογαλία στοχεύει να διπλασιάσει τον αριθμό των εργαζομένων με δευτεροβάθμια και μετα-δευτεροβάθμια εκπαίδευση στον τουρισμό, να ενισχύσει τις εκπαιδευτικές συνεργασίες και να προωθήσει τη χώρα ως έναν έξυπνο και βιώσιμο προορισμό. Απαιτείται στοχευμένη δράση ώστε η κατάρτιση να ευθυγραμμιστεί με τις τάσεις του κλάδου και να αντιμετωπιστούν διαρθρωτικές προκλήσεις.
